Det var första gången på tio år som biståndet sjönk, meddelar Concord.
Det är i rapporten No Time to Waste som informationen om EU-ländernas bistånd kommer fram.
Över 700 miljarder kronor mindre än utlovat kommer att ges i EU-bistånd mellan 2005 och 2010 om rådande trend håller i sig.
– Det är cyniskt att biståndet minskar samtidigt som det behövs mer än någonsin för att millenniemålen ska nås, säger Ylva Jonsson Strömberg, generalsekreterare på ActionAid.
– Över 100 miljoner människor, framför allt kvinnor, tvingas in i hungersnöd på grund av de ökade matpriserna. De uteblivna miljarderna skulle kunna användas till akut mathjälp, långsiktig jordbruksutveckling och stöd till kvinnors rättigheter.